Bruxelles, — Il y a 25 ans, l’Union européenne et les partenaires du sud de la Méditerranée se sont engagés à faire du bassin méditerranéen un espace de dialogue, d’échange et de coopération, garant de la paix, de la stabilité et de la prospérité.
Le 25e anniversaire de la déclaration de Barcelone nous rappelle qu’un partenariat méditerranéen renforcé reste un impératif stratégique pour l’Union européenne, car les défis auxquels la région continue de faire face exigent une réponse commune, en particulier dix ans après le printemps arabe.
En agissant ensemble, en reconnaissant notre interdépendance croissante et dans un esprit de partenariat, nous transformerons les défis communs en opportunités, dans notre intérêt mutuel.
Le nouvel Agenda s’appuie sur l’ensemble de la boîte à outil de l’UE et propose d’unir nos forces pour lutter contre le changement climatique et accélérer la double transition écologique et numérique, de renouveler notre engagement en faveur de valeurs communes, de nous pencher ensemble sur les questions de la migration irrégulière et des déplacements forcés, et à renforcer l’unité et la détermination de l’UE, de ses États membres et des partenaires du voisinage méridional pour promouvoir la paix et la sécurité dans la région méditerranéenne. Il met l’accent sur cinq domaines d’action:
Développement humain, bonne gouvernance et État de droit: renouveler l’engagement commun en faveur de la démocratie, de l’État de droit, des droits humains et de la gouvernance responsable; Résilience, prospérité et transition numérique: soutenir des économies résilientes, inclusives, durables et connectées qui créent des possibilités pour tous, notamment pour les femmes et les jeunes; Paix et sécurité: l’UE en tant qu’acteur de la paix et de résolution des conflits apportera un soutien aux pays pour relever les nouveaux défis en matière de sécurité;
Migration et mobilité: l’UE et les pays du voisinage méridional feront face ensemble aux problèmes des déplacements forcés et de migration irrégulière et faciliteront des voies d’entrée légales sûres pour la migration et la mobilité; Transition écologique: résilience climatique, énergie et environnement: tirer parti du potentiel d’un avenir à faible intensité de carbone, protéger les ressources naturelles de la région et générer une croissance verte.
Un plan d’investissement économique spécifique pour les voisins méridionaux vise l’amélioration de la qualité de vie des populations et à faire en sorte que la reprise économique, notamment à la suite de la pandémie de COVID-19, ne laisse personne de côté.
Le plan comprend des initiatives phares préliminaires visant à renforcer la résilience, à construire la prospérité et à accroître les échanges et les investissements afin de soutenir la compétitivité et la croissance inclusive. Le respect des droits humains et de l’État de droit fait partie intégrante de notre partenariat et est essentiel pour asseoir la confiance des citoyens dans les institutions.
Le contexte
En 1995, la déclaration de Barcelone a lancé le partenariat euro-méditerranéen dans le but de créer un espace de paix, de prospérité partagée et d’échanges culturels et humains. La dernière révision de la politique européenne de voisinage a eu lieu en 2015.
25 ans plus tard, la région méditerranéenne se trouve face à un certain nombre de défis en matière de gouvernance, de climat socio-économique, d’environnement et de sécurité, qui sont aggravés par la pandémie de COVID-19. Le Conseil européen de décembre 2020 a souligné la nécessité d’élaborer un nouveau programme et jeté les bases de la communication conjointe.
Le nouveau programme pour la Méditerranée orientera la politique de l’UE à l’égard de la région et la programmation pluriannuelle dans le cadre de l’instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale (IVCDCI) aux niveaux régional et bilatéral. L’UE procèdera à une révision à mi-parcours de la communication conjointe d’ici à 2024.
